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0 नई दिल्ली: देश भर में लोग पिछले कुछ महीनों से कार के अंदर मास्क नहीं पहनने के कारण परेशान हो रहे हैं, क्योंकि कई लोगों पर 500 रुपये का जुर्माना लगाया गया है।
गुरुवार को केंद्रीय स्वास्थ्य मंत्रालय ने स्पष्ट किया कि जब कोई व्यक्ति अकेले कार में हो तो मास्क पहनने पर मंत्रालय की ओर से कोई निर्देश नहीं है, लेकिन ट्रैफिक पुलिस जुर्माना लगा सकती है यदि कार में एक से अधिक व्यक्ति हैं।
कोविद -19 संकट के बीच, कई राज्यों ने “सार्वजनिक स्थान” पर मास्क पहनने के लिए दिशानिर्देश जारी किए हैं। लेकिन क्या एक निजी कार “सार्वजनिक स्थान” है? इसका जवाब 2019 में सुप्रीम कोर्ट के फैसले के अन्दर है।
कानून क्या है?
महामारी के दौरान लोगों के व्यवहार को कानूनी दिशानिर्देशों को कार्यकारी आदेशों के माध्यम से विनियमित किया जाता है।
ये दिशानिर्देश आपदा प्रबंधन अधिनियम 2005 और महामारी रोग अधिनियम 1897 के तहत शक्तियों का उपयोग करते हुए जारी किए गए हैं ।
ये नियम अधिकारियों को पहली बार 500 रुपये का जुर्माना लगाने और दिशानिर्देशों के बार-बार उल्लंघन के लिए 1,000 रुपये का जुर्माना लगाने की अनुमति देते हैं। इस दिशा निर्देश के मुताबिक “सभी सार्वजनिक स्थानों / कार्यस्थलों पर फेस मास्क पहनना” अनिवार्य है।
दिशा निर्देश यह भी कहते हैं कि अगर कोई मौके पर जुर्माना देने में विफल रहता है, तो उनके खिलाफ कार्रवाई भारतीय दंड संहिता (आईपीसी) की धारा 188 के तहत अधिकृत की जा सकती है। धारा 188 के मुताबिक लोक सेवक द्वारा घोषित आदेश की अवज्ञा करना अपराध है। इसमें छह महीने तक की कैद या जुर्माने का प्रावधान है जो 1,000 रुपये तक हो सकता है।
दिल्ली आपदा प्रबंधन प्राधिकरण (डीडीएमए) द्वारा अप्रैल में जारी एक अन्य आदेश में भी कहा गया था कि ” सार्वजनिक स्थानों पर घूम रहे सभी व्यक्तियों को अनिवार्य रूप से 3-प्लाई मास्क या कपड़े का मास्क पहनना चाहिए”।
दिशा-निर्देशों पर निर्भर पुलिस, DDMA के आदेश
दिल्ली ट्रैफिक पुलिस डीसीपी ईश सिंघल ने दिल्ली महामारी रोग (कोविद -19 का प्रबंधन) विनियम 2020 पर जिक्र करते हुए अंग्रेजी समाचार वेबसाइट द प्रिंट को कहा कि यह पुलिस के लिए आधार है कि वे अपनी कारों में मास्क नहीं पहनने वाले लोगों को चालान जारी कर सकता है।
एक अन्य वरिष्ठ पुलिस अधिकारी ने कहा कि पुलिस दिल्ली आपदा प्रबंधन प्राधिकरण के निर्देशों का पालन कर रही है, जिसमें हर किसी को “सार्वजनिक स्थान” में मास्क या कवर पहनना आवश्यक है।
अकेले ड्राइवरों को रोकने के लिए उन्होंने कहा, “ज्यादातर मामलों में, पुलिसवाले अब ऐसे लोगों को नहीं रोकते हैं जो बिना मास्क के कार में अकेले यात्रा कर रहे हैं। ज्यादातर वे चेतावनी देते हैं। लेकिन कुछ अधिकारी लोगों को रोकते हैं और ऐसा इसलिए है क्योंकि दिशानिर्देश ऐसा कहते हैं। ”
यह पूछे जाने पर कि क्या स्वास्थ्य मंत्रालय का ताजा स्पष्टीकरण पुलिस के दृष्टिकोण को बदल देगा, अधिकारी ने कहा कि इसके लिए लिखित रूप से आदेश आना होगा जिसे ग्राउंड पर ड्यूटी कर रहे पुलिसकर्मी तक पहुंचाया जाएगा।
सार्वजनिक सड़क पर निजी कार, ‘सार्वजनिक स्थान’
2019 में सुप्रीम कोर्ट ने फैसला दिया कि सार्वजनिक सड़क पर एक निजी कार को ‘सार्वजनिक स्थान’ माना जा सकता है।
उच्चतम न्यायालय के समक्ष मामले में बिहार उत्पाद शुल्क अधिनियम 1915 की व्याख्या शामिल थी। 2016 में एक संशोधन के माध्यम से, “सार्वजनिक स्थानों पर शराब की खपत” को दंडित करने वाले अधिनियम में एक प्रावधान शामिल किया गया था।
अदालत के समक्ष याचिकाकर्ता 2016 में झारखंड से बिहार यात्रा कर रहे थे, जब उनकी कार को बिहार के नर्मदा जिले में सीमा पर पुलिस ने चेक किया था। कार में शराब नहीं पाई गई, लेकिन याचिकाकर्ताओं ने शराब का सेवन किया था।
उन्होंने सुप्रीम कोर्ट से मांग की थी कि अधिनियम के तहत उन पर लगे आरोपों को रद्द किया जाए। उनकी दलील दी थी कि उनकी निजी कार को सार्वजनिक स्थान नहीं कहा जा सकता है।
कोर्ट ने कहा, यह अधिनियम “सार्वजनिक स्थान” को “किसी भी स्थान पर जनता तक पहुँच के रूप में परिभाषित करता है, चाहे वह अधिकार के रूप में हो या न हो, और सामान्य जनता द्वारा देखी गई सभी जगहों को शामिल करता हो और जिसमें कोई खुली जगह भी शामिल हो”।
इस परिभाषा की व्याख्या करते हुए, अदालत ने कहा कि एक निजी वाहन को “सार्वजनिक स्थान” की परिभाषा में शामिल किया जाएगा।
“जब एक निजी वाहन सार्वजनिक सड़क से गुजर रहा होता है तो यह स्वीकार नहीं किया जा सकता है कि जनता के पास उस तक कोई पहुंच नहीं है। यह सही है कि जनता के पास निजी वाहन की पहुंच सही नहीं है, लेकिन निश्चित रूप से जनता के पास निजी वाहन से संपर्क करने का अवसर है, क्योंकि कार सार्वजनिक सड़क पर है।
क्या पुलिस ‘सबूत’ के तौर पर तस्वीरें क्लिक कर सकती है?
नियमों को धता बताने और नकाब पहनने वालों की तस्वीरें क्लिक करने वाले पुलिस कर्मियों के भी कई उदाहरण हैं।
इस बारे में पूछे जाने पर, एक दूसरे वरिष्ठ पुलिस अधिकारी ने नाम न छापने का अनुरोध करते हुए कहा कि फोटो खींचने के लिए कोई नियम या आधिकारिक आदेश नहीं है।
हालांकि, अधिकारी ने कहा, “फोटो खींचना अपने आप को सुरक्षित करना है।
एक अन्य पुलिस अधिकारी ने कहा
“अगर आप किसी व्यक्ति की तस्वीर क्लिक करते हैं तो यह दंडनीय अपराध नहीं है। जब तक कि आपने उसकी पहचान को उजागर नहीं किया। ”
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